En una sesión con fuerte debate, la Cámara de Diputadas y Diputados de Santa Fe aprobó esta noche el proyecto de nuevo Código Electoral y de Partidos Políticos de la Provincia, una reforma integral que había generado intensas negociaciones en las últimas horas. La iniciativa obtuvo 43 votos a favor, 4 en contra y 2 ausencias, y ahora deberá ser tratada por la Cámara de Senadores provincial, donde tiene preferencia para el próximo jueves.
El proyecto, impulsado por el oficialista frente Unidos para Cambiar Santa Fe, reúne en un solo cuerpo legal normas que actualmente se encuentran dispersas. Consta de una base de 260 artículos estructurados en cinco libros y busca ordenar gran parte de la legislación vigente, adecuándola a la nueva Constitución provincial.
Los ejes de la reforma
Entre sus principales modificaciones, el nuevo Código establece:
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Más participación en las primarias: una misma candidatura a gobernador podrá presentarse en hasta tres fórmulas con diferentes precandidatos a vicegobernador. Cada fórmula competirá de manera autónoma y sus votos no se acumularán, permitiendo que la ciudadanía pueda decidir sobre la composición de la fórmula que competirá en las generales.
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Pisos electorales: las agrupaciones políticas deberán alcanzar el 1% del padrón para superar las PASO. En las elecciones generales, se establece un piso del 4% para acceder a la distribución proporcional de bancas.
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Votación más sencilla: en las PASO se mantendrán cinco boletas únicas por categoría. En las generales habrá tres: una boleta provincial (gobernador, vicegobernador y diputados provinciales); una departamental (senador); y una municipal (intendente y concejales). En las boletas provincial y local, cada persona podrá optar por votar la lista completa o elegir separadamente las categorías.
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Más alternativas electorales: se habilita la presentación de listas de candidatos a diputados sin candidatura a gobernador, y de concejales sin intendente.
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Nueva autoridad electoral: el Código crea un Juzgado Electoral Provincial especializado y permanente, que será la autoridad de aplicación. A partir de 2029, la función recaerá en un juzgado electoral asignado por sorteo a un juez en lo Contencioso Administrativo, con apelaciones a cargo de tres magistrados del mismo fuero.
Celebración oficialista y críticas de la oposición
Desde Unidos para Cambiar Santa Fe celebraron la media sanción y destacaron que la reforma “cumple con el mandato constitucional, ordena la normativa vigente, simplifica el sistema de votación y amplía las posibilidades de elección de la ciudadanía“. En un comunicado, señalaron que “Santa Fe contará con reglas electorales más claras, coherentes y accesibles, adecuadas a la nueva Constitución provincial y conocidas con anticipación por toda la ciudadanía“.
El bloque Frente Amplio por la Soberanía (FAS) fue el sector político que marcó su rechazo al proyecto y votó en contra, al igual que Juan Argañaraz (Inspirar). El diputado rafaelino Argañaraz sostuvo que “esta ley viene a concentrar más el poder“. Por su parte, Carlos Del Frade calificó la iniciativa como “un fenomenal retroceso democrático y una concentración del poder en Casa Gris“.
Próximos pasos
Con la media sanción obtenida, el proyecto será girado al Senado provincial, donde se espera su tratamiento en la sesión del próximo jueves. Desde el oficialismo confían en completar la sanción definitiva en los próximos días.
El Código también fortalece las garantías de transparencia, accesibilidad e integridad de los comicios, estableciendo reglas comunes para el financiamiento de campañas, la rendición de cuentas, el acceso a la información pública, los debates electorales y la participación de personas con discapacidad.
“La democracia se fortalece cuando sus reglas son claras, cuando existen más posibilidades de participar y cuando cada ciudadano puede ejercer su voto de manera sencilla, informada y libre. Ese es el sentido de esta reforma: construir un sistema electoral al servicio de la ciudadanía santafesina“, concluyó el comunicado de Unidos para Cambiar Santa Fe.